首先,特种作业人员到具备特种作业人员培训条件的安全培训机构报名，并提交有关材料。其次,参加安全培训机构组织的学习。第三,参加市应急管理局考试中心组织的特种作业人员理论和实际操作考试。第四,市应急管理局考试中心为考试合格人员制证。制证完毕后，由本人或培训机构领取特种作业操作证；取证人员交纳邮费或同意快递到付的，可免费提供证件邮寄服务。